进入9月份以后,各个省份养老金计发基数将会陆续公布并将应用于2023年退休老人的养老金计算中。这种情况下,今年以来退休的老人养老金都会迎来重算,因为他们都是使用上年度的养老金计发基数来计算的临时性养老金。
不过等到了2024年,他们的养老金就不会再次重算了,而是按照国家统一的养老金调整通知来进行调整。
【资料图】
2023年全国养老金调整的总体水平是3.8%,比2022年降低了0.2个百分点。再往前追溯,2021年养老金调整水平是4.5%,2020年养老金调整水平是5%。那么,2024年养老金调整的总体水平还会降低吗?能不能维持或者达到3.8%以上呢?
关于养老金调整,目前主要是依据社会保险法第18条的规定:国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资水平增长和物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。
说实话,2023年社会平均工资的增长率很明显会比去年更好一些。今年上半年的GDP按可比价格计算都达到了5.5%。全国居民人均可支配收入19672元,比上年同期名义增长6.5%。居民可支配收入中的工资性收入达到了11300元,比上年同比增长6.8%。都是远超去年同期水平的。
不过,今年的物价增长相对要温和一些,上半年的全国居民消费者价格指数增长率只有0.7%,预计全年不会超过2%。
影响养老金调整幅度的因素,最重要的其实是养老保险基金的可承受能力。
每年,我们都有大量的退休人员办理退休。而退休人员去世的数量是远低于新退休人员数量的。十四五期间我国将有4,000万老人新办理退休,2022年我国离退休人员数量达到了13644万人,比上年净增长487万人。
2022年我国职工基本养老保险基金的总支出为59035亿元,也是一笔相当庞大的支出了。即使仅仅增长3.8%,也要增加支出2200多亿元。另外,还有新退休老人的养老金负担。再加上2022年我国人口出现了负增长,从中长期来看,确实应当认真谋划未来的养老了。
根据人力资源和社会保障事业发展十四五规划,在2025年以前,我们会推动企业职工基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄政策,提高领取养老金的最低缴费年限,另外还要修订养老保险个人账户计发月数。这一系列政策都是我们养老保险制度的完善。
按照历年的养老金增长水平来看,2018~2020年我国出现了连续三年增长5%的情况。这几年养老金的增长幅度再次探底,或许是近三年的特殊情况造成的。所以,我们不用担心2024年的养老金增长水平情况,大概率调整水平是不会继续下降的。
不过,人人增长300元的目标实在是太高了。根据2022年的人均养老金水平情况,13644万人领取59035亿元,平均每人每月3605元。增长3.8%以后,预计会达到3743元。如果以此为基数人人增长300元的话,至少养老金增长幅度能达到8%以上。这一增长目标就有些不现实了。预计明年养老金的增长幅度,还会在3.8%~4%左右的。#8月财经新势力#
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